» Главная страница
» Центр документации
» Результаты исследований
» Семинары и конференции
» Бюллетени НИСЭПИ
» Свежая аналитика
» Архив аналитики
» Свежие данные
» Архив данных
» Статистика
» О НИСЭПИ
НИСЭПИ
Свежая аналитика
Свежая аналитика
Свежие данные
Свежие данные
О НИСЭПИ?
О НИСЭПИ?
   Архив аналитики

НОЖКИ ТРОНА

О белорусской властной элите в отечественной политологии принято писать либо в ключе обличительном – как об однородной массе покорных исполнителей верховной воли, либо в ключе конспирологическом – как о вождях могучих кланов, ведущих между собой неутомимую борьбу. И хотя глава государства сказал однажды, что политик в стране только один, представляется полезным иногда взглянуть на этих людей если не как на политиков, то, по крайней мере, как на слуг народа, и поинтересоваться, как оценивает народ их служение. Попытка выяснить это была предпринята в ходе сентябрьского опроса (табл. 1).

Таблица 1. Распределение ответов на вопрос: "Как Вы оцениваете деятельность следующих должностных лиц Беларуси?", %
Вариант ответа

Положительно

Отрицательно

Ничего не знаю о его (ее) деятельности

Индекс*

Премьер-министр С. Сидорский

51.0

20.2

28.0

+0.31

Первый заместитель Премьер-министра В. Семашко

38.2

19.0

42.0

+0.19

Министр внутренних дел В. Наумов

37.7

21.7

39.9

+0.16

Министр иностранных дел С. Мартынов

33.7

19.0

46.6

+0.15

Заместитель главы администрации президента Н. Петкевич

29.6

18.9

50.8

+0.12

Председатель Центральной избирательной комисии Л. Ермошина

38.9

28.4

32.1

+0.11

Глава администрации президента Г. Невыглас

27.4

16.8

55.3

+0.10

Председатель Совета Республики Г. Новицкий

30.2

19.9

49.2

+0.10

Госсекретарь Совета безопасности В. Шейман

27.8

20.3

51.2

+0.08

Председатель Палаты представителей В. Коноплев

25.1

19.3

55.0

+0.06

* Индекс представляет собой разность между значениями второго и третьего столбцов

И положительные оценки должностных лиц, и индекс, то есть баланс позитивных и негативных оценок, оказываются достаточно тесно связанными с их известностью – в целом, чем более известен политик или чиновник, тем более вероятно, что общественное мнение оценит его деятельность позитивно. Исключение составляет, пожалуй, лишь глава ЦВК Л. Ермошина – по известности она уступает лишь премьеру, да и по величине позитивных оценок тоже только ему, но в силу самого большого отрицательного рейтинга по индексу она оказалась лишь в середине списка. В известном смысле исключение составляет и Н. Петкевич – при относительно малой известности баланс оценок позволил ей попасть в пятерку лидеров. Впрочем, женщины всегда выбиваются из всех правил.

Обращает на себя внимание, что политики, которым молва приписывает (или приписывала до последнего времени) самое большое влияние на дела в государстве после президента, в народном мнении вовсе не выступают лидерами – они и известны меньше других, и уступают им по позитивным оценкам и по индексу. На оценки деятельности В. Коноплева могла повлиять его неожиданная отставка, которая произошла в ходе проведения опроса. Однако вряд ли она повлияла на его известность, которая оказалась наименьшей. Если же такое влияние все же имело место, Беларусь оказывается страной, очень удачно характеризуемой формулой российского императора Павла I: "Второй человек в России – тот, с кем я разговариваю. И пока я с ним разговариваю".

Поскольку респондентам предлагался закрытый вопрос, то есть вопрос с именами и должностями руководящих особ, то оценки, приводимые в табл. 1, в некоторой степени являются оценками именно этих служебных мест – список возглавляют люди, которые по должности делают дело, полезное или хотя бы понятное рядовому белорусу.

Факторный анализ данных табл. 1 дал поразительный результат: 66% разброса в оценках "золотой десятки" белорусской власти объясняется одним-единственным (!) скрытым фактором. То есть, если для некоего респондента значение этого фактора отрицательное, он будет отрицательно оценивать большинство или всех предложенных персонажей, если значение скрытого фактора положительно, оценки властной dream team будут также позитивными. Для читателей, знакомых с белорусскими политическими реалиями, не является секретом, что это за фактор. Для большей наглядности приведем все же данные о том, как оценки высших чиновников государства связаны с оценками различных политических сюжетов (табл. 2).

Таблица 2. Связь оценок высших должностных лиц Беларуси с различными политическими характеристиками*
Вариант ответа

С. Сидор-
ский

В. Семаш-
ко

В. Нау-
мов

С. Марты-
нов

Н. Петке-
вич

Л. Ермо-
шина

Г. Невы-
глас

Г. Новиц-
кий

В. Шей-
ман

В. Коно-
плев

На Ваш взгляд, в целом положение вещей в нашей стране развивается в правильном направлении или в неправильном?
В правильном

+0.65

+0.48

+0.46

+0.39

+0.37

+0.48

+0.34

+0.37

+0.35

+0.30

В неправильном

-0.17

-0.13

-0.30

-0.24

-0.30

-0.52

-0.32

-0.30

-0.24

-0.29

Одни считают, что за годы правления А. Лукашенко власть и произвол государственных чиновников в Беларуси уменьшились, а другие – что наоборот, возросли. А как считаете Вы?
Произвол уменьшился

+0.64

+0.47

+0.44

+0.39

+0.36

+0.45

+0.31

+0.36

+0.35

+0.30

Произвол увеличился

-0.09

-0.18

-0.22

-0.37

-0.22

-0.33

-0.34

-0.21

-0.22

-0.25

Одни люди считают себя сторонниками нынешней власти, другие противниками, а к какой группе отнесли бы себя Вы?
Сторонник власти

+0.70

+0.53

+0.52

+0.44

+0.41

+0.54

+0.37

+0.41

+0.41

+0.33

Противник власти

-0.31

-0.37

-0.40

-0.33

-0.37

-0.53

-0.40

-0.38

-0.33

-0.36

Если бы завтра состоялись выборы президента Беларуси, за кого бы Вы проголосовали? (открытый вопрос)
А. Лукашенко

+0.71

+0.48

+0.50

+0.42

+0.40

+0.55

+0.38

+0.40

+0.38

+0.33

А. Милинкевич

-0.24

-0.37

-0.37

-0.29

-0.41

-0.61

-0.47

-0.35

-0.36

-0.41

Кто, по Вашему мнению, несет ответственность за конфликты по поводу поставки российских энергоносителей в Беларусь?
Руководство России

+0.56

+0.38

+0.39

+0.35

+0.42

+0.50

+0.34

+0.32

+0.30

+0.37

Руководство Беларуси

-0.13

-0.17

-0.23

-0.19

-0.25

-0.32

-0.21

-0.17

-0.23

-0.23

Считаете ли Вы, что в Беларуси начинается экономический кризис?
Да

-0.09

-0.17

-0.19

-0.13

-0.22

-0.32

-0.26

-0.18

-0.19

-0.14

Нет

+0.52

+0.36

+0.32

+0.29

+0.36

+0.34

+0.24

+0.25

+0.25

+0.22

Если бы завтра состоялся референдум о вступлении Беларуси в Европейский Союз, как бы Вы проголосовали?
За

-0.02

-0.08

-0.15

-0.06

-0.15

-0.23

-0.17

-0.10

-0.11

-0.17

Против

+0.45

+0.38

+0.39

+0.32

+0.28

+0.28

+0.25

+0.26

+0.27

+0.20

Если бы сегодня проходил референдум об объединении Беларуси и России, как бы Вы проголосовали?
За

+0.45

+0.36

+0.31

+0.27

+0.24

+0.28

+0.22

+0.25

+0.22

+0.19

Против

+0.20

+0.07

+0.07

+0.08

+0.02

-0.03

-0.03

-0.01

0.00

-0.06

* Таблица читается по горизонтали, для наглядности приводятся только индексы оценок внутри групп с различными политическими позициями

Нетрудно видеть, что индексы государственных деятелей внутри групп с различными политическими позициями заметно различаются. Среди сторонников политики власти в самых разных ее проявлениях превышение позитивных оценок над негативными весьма внушительно, среди противников столь же внушителен перевес отрицательных оценок.

Однако при этом структура оценок из табл. 1 сохраняется: скажем, премьер имеет наивысшие оценки среди сторонников власти, а среди ее противников его оценки хоть и негативные, но не самые значительные. Пожалуй, единственным исключением из этого "правила сдвига" является Л. Ермошина – ее оценки приверженцами различных политических взглядов не просто различны, а зеркальны: у сторонников власти она вызывает дружные симпатии, у противников – столь же дружные антипатии.

Самым сильным дифференцирующим признаком оказывается отношение к президенту А. Лукашенко и альтернатива сторонник/противник власти: тут разрыв между индексами максимален. Он несколько меньший, когда речь идет о скорее социальных вопросах – о перспективах экономического кризиса или о произволе чиновников.

Весьма любопытна связь индексов с геополитическими приоритетами опрошенных. Отношение к евроинтеграции является достаточно сильным дифференцирующим признаком, ее сторонники более склонны оценивать людей власти негативно, противники – позитивно. Однако с интеграцией на Восток ситуация несколько иная в двух аспектах: во-первых, тут уже сторонники интеграции позитивно оценивают государственных мужей и дам. А, во-вторых, и противники интеграции с Россией оценивают власть предержащих в принципе позитивно, хотя и ниже, чем сторонники. Дело в том, что среди противников интеграции на Восток сейчас достаточно много приверженцев действующей власти. Поэтому контраста по этому признаку не получается, оценки оказываются в целом сдвинутыми в положительную область.

Лишний раз о парадоксах отношения белорусов к интеграции с восточным соседом свидетельствует тот факт, что позитивно с отношением к отечественной власти оказывается связанным как стремление к объединению с Россией, так и мнение, что в нефтегазовых конфликтах России с Беларусью виновато именно руководство России.

Подводя итог, следует сказать, что в целом в общественном мнении оценки высших государственных чиновников оказываются производными от оценок "единственного политика" и проводимого им курса, а также от важности (в народном представлении) постов, этими лицами занимаемых.


Internet: www.iiseps.org
E-mail: iiseps@iiseps.org

назад    вверх